“多虧新吳分中心的‘不見面定標(biāo)’服務(wù)。以往定標(biāo)，公司總部領(lǐng)導(dǎo)得往項(xiàng)目所在地新吳分中心跑，往返耗時(shí)6小時(shí)，還需提前一天出發(fā)?，F(xiàn)在從總部到西湖分中心，車程只要15分鐘，時(shí)間成本大大降低。”近日，新吳分中心攜手西湖分中心，為中電?？盗可泶蛟?“不見面定標(biāo)” 服務(wù)，此舉在長(zhǎng)三角地區(qū)尚屬首例。

不止“不見面定標(biāo)”，近年來，新吳分中心以交易智能化轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)聯(lián)通共享為著力點(diǎn)，不斷拓展 “不見面”服務(wù)范疇，從業(yè)務(wù)受理、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)到定標(biāo)，率先在全省實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程 “不見面交易”。這一系列舉措顯著降低交易成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)公共資源交易公平公正，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一、“云端賦能”：實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)不見面辦理

新吳分中心依托無錫市公共資源交易業(yè)務(wù)平臺(tái)，將所有交易信息數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)從招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、中標(biāo)通知書簽發(fā)等33個(gè)招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)全流程線上“不見面”辦理，真正做到投標(biāo)人“少跑腿”，交易數(shù)據(jù)“多跑路”。同時(shí)，強(qiáng)化交易數(shù)據(jù)安全保障，實(shí)現(xiàn)全流程可查詢、可追溯，確保交易數(shù)據(jù)“零丟失”、交易結(jié)果“零干預(yù)”。

在此基礎(chǔ)上，新吳分中心堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，自主研發(fā)保證金線上收退平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程交易費(fèi)發(fā)票在線開具；實(shí)現(xiàn)保證金超期自動(dòng)退付；開發(fā)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)；開啟數(shù)字人民幣多場(chǎng)景支付等。其中，2024年全年應(yīng)用數(shù)字人民幣筆數(shù)達(dá)2419筆，涉及金額24.47億元，在全市各版塊中位居榜首。

• “陽(yáng)光在線”：驅(qū)動(dòng)全業(yè)務(wù)不見面開標(biāo)

不見堆積如山的投標(biāo)文書、沒有熙熙攘攘的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人只需通過網(wǎng)絡(luò)登錄不見面大廳，即可全程觀看開標(biāo)視頻直播，并完成遠(yuǎn)程簽到、在線解密、在線質(zhì)疑等操作，足不出戶參與交易，整個(gè)開標(biāo)過程在20分鐘便可完成。此舉大幅提高開標(biāo)效率、降低交易成本，同時(shí)有效避免投標(biāo)人與招標(biāo)人、評(píng)委及投標(biāo)人之間的接觸，保障陽(yáng)光交易。

自成功實(shí)施全市首個(gè) “不見面開標(biāo)” 項(xiàng)目后，新吳分中心全力推廣該創(chuàng)新模式。在2020 - 2023年期間，相繼實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、水利工程、政府采購(gòu)以及區(qū)級(jí)微型工程“不見面”開標(biāo)率100%，有力推動(dòng)全業(yè)務(wù)高效在線運(yùn)行。截至目前，新吳分中心已累計(jì)組織“不見面開標(biāo)”1869場(chǎng)次，涉及交易額670.59億元，經(jīng)測(cè)算，已為企業(yè)節(jié)約成本約3738萬元。

• “細(xì)節(jié)攻堅(jiān)”：落實(shí)不見面詢標(biāo)服務(wù)

詢標(biāo)是評(píng)標(biāo)過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了解決線下詢標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、流程煩瑣、容易泄露評(píng)標(biāo)信息等問題，今年，無錫市公共資源交易中心聚焦細(xì)節(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新推出“不見面詢標(biāo)”功能。該功能無縫對(duì)接7.0網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)景，搭建起投標(biāo)人與評(píng)審專家之間的線上溝通橋梁，借助電子數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)信息的高效收發(fā)，使詢標(biāo)更便捷、精準(zhǔn)。同時(shí)，“不見面詢標(biāo)”杜絕了人員直接接觸，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，且全流程數(shù)據(jù)留痕、可追溯。

自9月12日新吳分中心啟動(dòng)“不見面詢標(biāo)”試點(diǎn)以來，已成功指導(dǎo)區(qū)內(nèi)85個(gè)項(xiàng)目順利開展“不見面詢標(biāo)”工作，獲得交易主體的高度認(rèn)可。

• “區(qū)域協(xié)同”：拓展遠(yuǎn)程不見面評(píng)標(biāo)

如何破解本地評(píng)標(biāo)專家存在的“熟面孔”“老關(guān)系”，如何打破地域限制實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)優(yōu)質(zhì)評(píng)標(biāo)專家的資源共享，如何在遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)上開展更廣泛的跨區(qū)域跨平臺(tái)合作？新吳分中心一直在行動(dòng)。

2023年，新吳分中心實(shí)踐長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地協(xié)調(diào)系統(tǒng)跨省試點(diǎn)、蘇浙滬皖工程建設(shè)領(lǐng)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全域貫通以及蘇至沿黃地區(qū)的系統(tǒng)延伸應(yīng)用等3個(gè)全省率先，并為“長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地協(xié)調(diào)系統(tǒng)”發(fā)布會(huì)宣傳片提供多個(gè)亮點(diǎn)場(chǎng)景。2024年新吳分中心積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，開展全省首例同開同評(píng)項(xiàng)目、全省首個(gè)跨區(qū)域跨平臺(tái)交易項(xiàng)目，實(shí)踐“全流程跨平臺(tái)交易”實(shí)現(xiàn)“異地受理、異地交易” 。

從省內(nèi)到長(zhǎng)三角，再到粵港澳大灣區(qū)，新吳分中心跨區(qū)域合作“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)展。截至目前，已與宜昌、新疆、合肥、馬鞍山、杭州、嘉善、上海、廣州、佛山、濟(jì)南等20余座城市開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作，共完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目108宗。

新吳分中心在“不見面交易”的探索中成果顯著，打造了工程建設(shè)項(xiàng)目全流程 “不見面交易” 范本。新吳分中心負(fù)責(zé)人表示：“我們將繼續(xù)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，深入挖掘數(shù)字技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用潛力，全力推動(dòng)‘不見面交易’模式朝著更深層次更寬領(lǐng)域拓展。”

來源：無錫市政府采購(gòu)中心,新版領(lǐng)導(dǎo)組,綜合部,新綜合部