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        當(dāng)前位置:首頁 > 專題專欄 > 2022年無錫兩會 > 兩會聚焦 > 正文

        政府工作報告摘要

        發(fā)布時間:2022-03-17 17:20 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

          今后五年奮斗目標(biāo)和總體要求

          今后五年的總體目標(biāo):圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,城市現(xiàn)代化國際化水平達(dá)到新高度,共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展,成為現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)、踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

          今后五年的具體目標(biāo)任務(wù):科技創(chuàng)新動力充分釋放,太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)取得決定性進(jìn)展,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。第一工商名城充分打響,推動地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2萬億臺階,規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1萬家。國際都市氣派充分展現(xiàn),科技、經(jīng)濟(jì)、城市、文化、環(huán)境等國際化水平顯著提升,“世界格局中的無錫”深化構(gòu)建。綠色低碳優(yōu)勢充分厚植,實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)邁出堅實步伐,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%以上。共同富裕成效充分彰顯,形成推動共同富裕的體制機(jī)制和政策體系,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

          圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),必須牢牢把握好以下五個方面:

          始終堅持“旗幟鮮明講政治”。堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,堅定做到“兩個維護(hù)”,確保中央和省市委決策部署得到有力有效落實。

          始終堅持“一張藍(lán)圖繪到底”。堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,跑好現(xiàn)代化建設(shè)“接力賽”,當(dāng)好全省宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要壓艙石。

          始終堅持“增進(jìn)福祉惠民生”。強(qiáng)化發(fā)展為民的價值取向、民生優(yōu)先的行動指向,讓群眾的生活越來越好、笑容越來越多。

          始終堅持“勇立潮頭求突破”。為全省全國發(fā)展大局多挑擔(dān)子、多作貢獻(xiàn),因地制宜打造更多特色、亮點和示范。

          始終堅持“踔厲奮發(fā)向未來”。實干篤行、奮楫爭先,努力創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績,一起點亮無錫城市的更大榮光。

          2021年工作回顧

          一年來,全市經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),主要指標(biāo)穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.4萬億元,人均GDP保持全國大中城市首位,一般公共預(yù)算收入達(dá)1200.5億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首破2萬億元,外貿(mào)首次突破千億美元。

          一年來,重點發(fā)展任務(wù)高效落實,美好圖景加速呈現(xiàn)。太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)邁出堅實步伐,10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)壯大,城市能級穩(wěn)步提升、國際范越來越足。

          一年來,爭先率先實效持續(xù)彰顯,成果成績令人振奮。成功入選中國軟件特色名城,榮膺“平安中國建設(shè)示范市”、再次捧得“長安杯”。

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市縱深推進(jìn)

          物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)入選國家首批先進(jìn)制造業(yè)集群。打響“太湖購物節(jié)”消費品牌。“中國企業(yè)500強(qiáng)”等四張榜單入圍企業(yè)數(shù)保持全省第一。創(chuàng)新設(shè)立 “雙專班”,項目開工率、竣工率等“五率”穩(wěn)步提升,備案超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目80個。新募股權(quán)投資基金規(guī)模居全國城市榜首,A股上市公司突破100家。

          創(chuàng)新動能顯著增強(qiáng)

          梁溪科技城等科技新城協(xié)同推進(jìn)。長三角—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作(無錫)試驗區(qū)揭牌啟動。與全國首批12家未來技術(shù)學(xué)院開展戰(zhàn)略合作。高新技術(shù)企業(yè)增至4608家。成功舉辦太湖人才峰會,引進(jìn)大學(xué)生10.6萬人。

          改革開放不斷深化

          惠山經(jīng)開區(qū)升格國家級。市屬國企營收全省第一。實際使用外資38億美元。首次承辦長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會,首次作為國家級主場承接總體外交活動。

          城鄉(xiāng)區(qū)域更趨協(xié)調(diào)

          國土空間總體規(guī)劃基本形成。312國道快速化改造等項目加快建設(shè),地鐵實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運營,蘇南碩放機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建項目開工建設(shè)。改造老舊小區(qū)893萬平方米,494個老舊小區(qū)實現(xiàn)國有物業(yè)全覆蓋。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村“五園五區(qū)六帶”空間規(guī)劃。

          美麗無錫展現(xiàn)新貌

          堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,完成能源保供和節(jié)能降耗任務(wù)。嚴(yán)格落實長江禁漁、太湖退捕任務(wù)。出臺對污染防治攻堅不力地方嚴(yán)格懲戒措施。推進(jìn)大運河無錫段、梁溪河“兩河”整治提升,國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、PM_2.5平均濃度均創(chuàng)近年來最好水平。

          民生福祉持續(xù)攀升

          10件45項民生實事全部完成,1291項“微幸福”民生事項全部辦結(jié)。嚴(yán)格落實“雙減”政策,推動民辦義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。果斷、快速、精準(zhǔn)處置外來關(guān)聯(lián)疫情。信訪工作績效居全省首位,城市運行管理中心建成投用。

          自身建設(shè)切實加強(qiáng)

          推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。高效辦理市人大代表建議208件、市政協(xié)委員提案336件。省政風(fēng)熱線走進(jìn)無錫活動反響熱烈,創(chuàng)新推出“市長在線·民聲留言板”。政府性債務(wù)規(guī)模、債務(wù)成本、債務(wù)率保持“三降”。

          過去五年發(fā)展成就

          這五年,堅定踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新跨越。無錫在全國大中城市的地位不斷鞏固提升,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近2倍,市場主體增至103萬戶,持續(xù)打響“無難事、悉心辦”品牌。

          這五年,堅定踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展水平得到新提升。建成啟用蘇錫常南部高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施,錫澄S1線、宜馬快速通道啟動建設(shè),常住人口城鎮(zhèn)化率提高到82.9%。

          這五年,堅定踐行綠色發(fā)展理念,生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提升55.2個百分點,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升18.1個百分點,建成投運錫東生活垃圾焚燒發(fā)電等設(shè)施。

          這五年,堅定踐行開放發(fā)展理念,對外交流合作開創(chuàng)新局面。跨境電商、保稅檢測維修等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,實際使用外資184億美元。與50個國際友城的交流合作持續(xù)深化。

          這五年,堅定踐行共享發(fā)展理念,人民生活品質(zhì)邁上新臺階。集體經(jīng)濟(jì)薄弱村脫困轉(zhuǎn)化任務(wù)全面完成。創(chuàng)成首個全國文明城市群、雙擁模范城市群。安全形勢穩(wěn)步向好,平安無錫、法治無錫建設(shè)成效全省領(lǐng)先。

          2022年主要任務(wù)

          做好全年工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國兩會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神,深入貫徹省委、省政府決策部署,緊緊圍繞市第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)和市委十四屆一次、二次全會工作要求,在加快建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市上取得新成效,在打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上邁出新步伐,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

          全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,一般公共預(yù)算收入增長5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右,完成固定資產(chǎn)投資4500億元、工業(yè)投資1800億元,社會消費品零售總額增長8%左右,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重11%左右,外貿(mào)進(jìn)出口、實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì),節(jié)能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)。

          重點做好十個方面工作

          一、聚力穩(wěn)住宏觀基本盤,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

          開展“項目建設(shè)年”行動,備案落地超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目80個以上,新基建重點項目完成投資290億元。

          打響“太湖購物節(jié)”品牌,支持直播電商等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)睦鄰中心。促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

          引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)用足用好留抵退稅政策,完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家以上、上市企業(yè)15家以上。

          爭創(chuàng)全國科技保險創(chuàng)新示范城市,力爭全市注冊基金總規(guī)模突破4000億元。爭取國家自然資源要素配置改革試點。

          二、聚力提升創(chuàng)新策源力,加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)

          集中力量打造太湖灣科創(chuàng)帶。推動太湖實驗室創(chuàng)建國家實驗室,新建8家以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu),新建功能完備的科創(chuàng)載體120萬平方米。

          力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6000家。編制重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜,支持骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,精心籌辦未來技術(shù)學(xué)院無錫峰會。

          召開科技創(chuàng)新大會,打造國家級高水平人才平臺,建強(qiáng)用好市人才集團(tuán),引進(jìn)海內(nèi)外青年人才12萬人以上。支持無錫知識產(chǎn)權(quán)法庭落地運行。

          三、聚力邁向產(chǎn)業(yè)中高端,鞏固放大實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

          夯實提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。

          制定實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)高能級躍升。支持傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)開展更新煥新。

          支持民營企業(yè)堅守實業(yè)、深耕主業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)。實施超千萬元技改項目1000個以上。盤活處置批而未供土地1.4萬畝,改造提升低效用地1.8萬畝。

          四、聚力打造城市新標(biāo)桿,著力建設(shè)一流數(shù)字無錫

          做強(qiáng)“3+5+X”數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。聚焦降本降耗降碳“三降”,創(chuàng)建1000個智能制造標(biāo)桿。

          推進(jìn)數(shù)字生活新場景建設(shè)三年行動。實施“靈錫”全面提升計劃。著力解決“數(shù)字鴻溝”問題。

          推進(jìn)城市運行管理中心體系建設(shè)。加快布局“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快新一代政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、一體化協(xié)同辦公平臺和城市大腦網(wǎng)絡(luò)安全運管中心建設(shè)。

          五、聚力融入國家大戰(zhàn)略,不斷增創(chuàng)區(qū)域競爭優(yōu)勢

          高質(zhì)量融入長三角一體化發(fā)展。續(xù)寫滬錫“精彩故事”,推進(jìn)與蘇州、常州的全方位高水平協(xié)作,加強(qiáng)錫常泰跨江聯(lián)動。加快長三角—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作(無錫)試驗區(qū)建設(shè)。

          高水平參與“一帶一路”建設(shè)。建設(shè)國際產(chǎn)能合作示范城市。支持柬埔寨西港特區(qū)2.0升級版建設(shè)和上市發(fā)展。

          高標(biāo)準(zhǔn)落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展各項要求。堅決抓好國家、省警示片披露問題和環(huán)保督察問題整改落實。抓好長江“十年禁漁”。

          六、聚力改革開放再出發(fā),激發(fā)市場主體動力活力

          制定營商環(huán)境條例,出臺優(yōu)化營商環(huán)境5.0版行動方案。放大“惠企通”平臺綜合作用。

          推動新一輪國企瘦身健體、提質(zhì)增效。支持梁溪科技城法定機(jī)構(gòu)改革試點,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場集中運營管理改革。

          推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。加快長三角電子元器件分撥中心建設(shè),引導(dǎo)支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、加大研發(fā)投入。著力打造交通運輸現(xiàn)代化先行示范區(qū)。辦好國際月活動。

          七、聚力增強(qiáng)綜合承載力,加速城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展

          深化錫澄、錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)地鐵4號線二期、5號線和錫宜S2線。加快改造提升快速中環(huán)。

          啟動實施火車站南廣場等重點更新單元。實施惠山等山體“顯山透綠”工程。實施打造全國最干凈城市三年行動。打通地鐵與重大公共服務(wù)設(shè)施間的“最后500米”。

          堅定扛起糧食安全政治責(zé)任,推進(jìn)大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場布局優(yōu)化調(diào)整。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。

          八、聚力打好污防攻堅戰(zhàn),持續(xù)擦亮生態(tài)宜居底色

          出臺碳達(dá)峰行動方案及重點專項方案,高水平建設(shè)中瑞低碳生態(tài)城、零碳科技產(chǎn)業(yè)園。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

          完成治太項目投資100億元以上,加快實施“兩河”整治提升“一號工程”。強(qiáng)化臭氧與PM_2.5“雙控雙減”。大力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

          實施基礎(chǔ)治理能力提升三年行動。完善生態(tài)補償制度。剛性落實污染防治攻堅不力地方嚴(yán)格懲戒措施。

          九、聚力民生保障強(qiáng)服務(wù),推動共同富裕走在前列

          制定實施共同富裕示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)行動計劃。建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)。做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶。

          完善常住地提供基本公共服務(wù)制度。抓好“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作。深化衛(wèi)生健康“三名”戰(zhàn)略。推進(jìn)市婦女兒童醫(yī)療中心等項目。

          更好關(guān)愛“一老一小”,實施惠老助餐攻堅行動,打造“15分鐘優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)圈”。實施三孩生育配套政策。

          落實爭創(chuàng)全國文明典范城市行動計劃。加快啟動市奧體中心,加強(qiáng)鄉(xiāng)賢文化建設(shè),加快“兩山一灣”重大文旅項目建設(shè)。

          統(tǒng)籌為民辦實事、“微幸福”民生工程和“市長在線·民聲留言板”,大力實施民生服務(wù)“十百千”行動。

          十、聚力筑牢發(fā)展硬底線,堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

          抓緊抓實疫情防控,完善平戰(zhàn)結(jié)合和平急轉(zhuǎn)換機(jī)制。加快公共衛(wèi)生中心、健康驛站及疫情防控實戰(zhàn)平臺、重點區(qū)域監(jiān)控設(shè)施等建設(shè)。

          提升本質(zhì)安全水平,強(qiáng)化?;?、工地用房、群租房等領(lǐng)域大排查大整治。深入推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)。

          推進(jìn)平安無錫建設(shè),積極防范化解債務(wù)、非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險。規(guī)范開發(fā)區(qū)和國有企業(yè)投資方向、決策程序、考核評估。堅決保障婦女兒童合法權(quán)益。扎實開展“信訪突出問題攻堅化解年”行動。

          奮進(jìn)新征程迫切要求全市政府系統(tǒng)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升效能,更好建設(shè)人民滿意政府。我們一定堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以實際行動和實干成效詮釋對黨絕對忠誠;嚴(yán)格落實依法行政,加強(qiáng)重大行政決策事前論證和事后評估,高質(zhì)量抓好行政立法,依法接受人大法律監(jiān)督工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督;始終做到實干為民,對重大事項、重點工程和重要工作早定方案、快抓落地,時刻保持夙夜在公的勤勉擔(dān)當(dāng);自覺守牢廉政底線,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉的政治本色。

        來源:無錫日報

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